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二、健全綠色循環(huán)發(fā)展流通體系

（九）提升綠色貿(mào)易品質(zhì)

49

深化綠色“一帶一路”合作，加強天水節(jié)點建設，依托甘肅-廣西-東南亞、甘肅-重慶-新加坡、甘肅-新疆-中西亞--中東歐貿(mào)易走廊，充分利用進博會等國內(nèi)綜合性展會帶動作用，引導企業(yè)積極對接節(jié)能環(huán)保、清潔能源等領域技術(shù)裝備和服務合作。加強跨境電商、市場采購、外貿(mào)綜合服務等新型貿(mào)易業(yè)態(tài)發(fā)展。

市發(fā)展改革委、市商務局、市交通運輸局

三、健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的消費體系

（十）促進綠色產(chǎn)品消費

50

加大政府綠色采購力度，擴大綠色產(chǎn)品采購范圍，引導國有企業(yè)逐步開展綠色采購，加大對違規(guī)采購行為處罰力度。

市財政局、市政府國資委

51

加大綠色消費宣傳力度，鼓勵各縣區(qū)采取補貼、積分獎勵、發(fā)放消費券等方式促進綠色消費，鼓勵電商平臺設立綠色產(chǎn)品銷售專區(qū)。鼓勵大型商場、超市實施節(jié)能設施設備更新改造。

市商務局

52

加強綠色產(chǎn)品和服務認證管理，完善認證機構(gòu)信用監(jiān)管機制。

市市場監(jiān)管局、市工信局

53

推廣綠色電力證書交易，引領全社會提升綠色電力消費。

市發(fā)展改革委

54

嚴查虛標綠色產(chǎn)品違法違規(guī)行為，有關(guān)行政處罰等信息納入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。

市市場監(jiān)管局

重  點  任  務

責任單位

三、健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的消費體系

（十一）倡導綠色低碳生活方式

55

因地制宜推進生活垃圾分類和減量化、資源化，開展宣傳、培訓和成效評估。

市住建局

56

全面落實部分一次性塑料制品禁限政策，強化塑料污染治理，加大塑料廢棄物規(guī)范化回收利用和處置。持續(xù)加大監(jiān)督執(zhí)法、替代產(chǎn)品推廣和宣傳引導力度。

市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市工信局、市市場監(jiān)管局

57

嚴格執(zhí)行限制商品過度包裝強制性標準，開展超標包裝及過度包裝計量檢查和治理，督促寄遞企業(yè)采購綠色快遞包裝產(chǎn)品。

市市場監(jiān)管局、市郵政管理局

58

提升交通系統(tǒng)智能化水平，積極引導綠色出行，開展綠色出行宣傳月活動。

市交通運輸局、市住建局

59

深入開展愛國衛(wèi)生運動，營造干凈整潔舒適的宜居環(huán)境。

市衛(wèi)生健康委

60

大力推進節(jié)約型機關(guān)、綠色家庭、綠色學校、綠色社區(qū)、綠色出行、綠色商場、綠色建筑等示范創(chuàng)建，積極開展全國節(jié)能宣傳周、低碳日、環(huán)境保護日等宣傳活動。

市教育局、市住建局、市交通運輸局、市商務局、市機關(guān)事務服務中心、市婦聯(lián)、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局

重  點  任  務

責任單位

四、加快基礎設施綠色升級

（十二）推動能源體系綠色低碳轉(zhuǎn)型

61

堅持節(jié)能優(yōu)先，嚴格落實能源消費總量和強度雙控制度，推進工業(yè)、建筑、交通等重點領域節(jié)能，加快燃煤電廠、燃煤鍋爐、電力系統(tǒng)節(jié)能改造，加強重點用能單位節(jié)能管理。

市發(fā)展改革委、市工信局、市住建局、市交通運輸局

62

加大可再生能源利用比例，加快推動風電、光伏發(fā)電等新能源開發(fā)，推動開發(fā)區(qū)、農(nóng)村、工商業(yè)等屋頂分布式光伏和因地制宜發(fā)展水能、 地熱能、氫能、生物質(zhì)能。

市發(fā)展改革委

63

加快推進列入國家抽水蓄能中長期規(guī)劃的黃龍和張川站點抽水蓄能項目前期及建設工作，積極發(fā)展新能源裝備制造業(yè)。

市發(fā)展改革委、市工信局

64

有序推進網(wǎng)源荷儲一體化協(xié)調(diào)發(fā)展。加強礦產(chǎn)開發(fā)利用和環(huán)境恢復治理，推進綠色礦山建設和綠色礦業(yè)發(fā)展。

市自然資源局、市發(fā)展改革委、市科技局

65

加強電網(wǎng)基礎設施建設，實施城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設和智能升級計劃，推進農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升。

國網(wǎng)天水供電公司

66

持續(xù)加大地熱資源開發(fā)利用。支持秦州、麥積中部低碳能源融合發(fā)展，推進新型建筑保溫材料等技術(shù)突破及產(chǎn)業(yè)化應用。

市發(fā)展改革委、市住建局、市科技局

67

增加農(nóng)村清潔能源供應，推動農(nóng)村發(fā)展生物質(zhì)能，在農(nóng)作物秸稈、畜禽糞污、餐廚垃圾等生物質(zhì)資源富集的地區(qū)，布局建設生物質(zhì)能源項目。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委

重  點  任  務

責任單位

四、加快基礎設施綠色升級

（十二）推動能源體系綠色低碳轉(zhuǎn)型

68

積極推進華能甘谷電廠復工復產(chǎn)，開展節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造。嚴控新增煤電裝機容量，促進燃煤清潔高效開發(fā)轉(zhuǎn)化利用。

市工信局、市發(fā)展改革委、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局

69

提高能源輸配效率，有序開展“風光水火儲”一體化發(fā)展，逐步實現(xiàn)電網(wǎng)向能源互聯(lián)網(wǎng)升級，著力打造清潔能源優(yōu)化配置平臺。

市發(fā)展改革委、國網(wǎng)天水供電公司

70

加快天然氣基礎設施建設和互聯(lián)互通。

市發(fā)展改革委，市住建局

71

開展二氧化碳捕集、利用和封存。

市生態(tài)環(huán)境局

（十三）提升城鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施效能

72

推進城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋，推動城鎮(zhèn)生活污水收集處理設施“廠網(wǎng)一體化”，加快城鎮(zhèn)污水處理設施提標改造工作。加快建設污泥無害化資源化處置設施、因地制宜布局污水資源化利用設施。鞏固城市黑臭水體治理成效。

市住建局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局

73

加快城鎮(zhèn)生活垃圾處理設施建設，推進生活垃圾焚燒發(fā)電，減少生活垃圾填埋處理。

市住建局、市發(fā)展改革委

重  點  任  務

責任單位

四、加快基礎設施綠色升級

（十三）提升城鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施效能

74

加強危險廢物集中處置能力建設，加強固體廢棄物收集、轉(zhuǎn)運的監(jiān)管，嚴格落實《國家危險廢物名錄(2021年版)》。

市生態(tài)環(huán)境局

75

優(yōu)化醫(yī)療廢物集中處置設施布局，健全醫(yī)療廢物收轉(zhuǎn)運體系。

市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市衛(wèi)生健康委

76

做好餐廚垃圾資源化利用和無害化處理，鼓勵具備條件的單位自建合規(guī)廚余垃圾處理設施。

市住建局

（十四）提升交通基礎設施綠色發(fā)展水平

77

將生態(tài)環(huán)保理念貫穿交通基礎設施規(guī)劃、建設、運營和維護全過程，積極推進“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施利用，集約利用土地等資源。建設交通綠色廊道，打造綠色公路、綠色客運樞紐、綠色鐵路、綠色航道、綠色空港。

市交通運輸局、天水火車站

78

加強新能源汽車充換電、加氫等配套基礎設施建設，推動在高速公路、國省干線服務區(qū)、客運場站等樞紐區(qū)域建設充電樁站。

市發(fā)展改革委、市交通運輸局

79

積極推廣應用新型路面材料、智能通風、輔助動力替代和節(jié)能燈具、隔聲屏障等技術(shù)和產(chǎn)品。積極推行瀝青冷（熱）再生、水泥路面破碎再生等技術(shù)，加大工程建設中廢棄資源綜合利用力度，提高鋼結(jié)構(gòu)橋梁、機制砂在公路建養(yǎng)項目的應用比重。

市交通運輸局、市住建局

重  點  任  務

責任單位

四、加快基礎設施綠色升級

（十五）實施城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動

80

貫徹綠色發(fā)展理念，統(tǒng)籌城市發(fā)展和安全，優(yōu)化空間布局，合理確定開發(fā)強度，鼓勵城市留白增綠，積極創(chuàng)建“美麗城市”試點。增強城市排水防澇能力，加大日常巡查排查力度，實行動態(tài)管控、及時排查。

市自然資源局、市住建局

81

開展綠色社區(qū)創(chuàng)建行動，建立健全社區(qū)人居環(huán)境建設和整治機制，發(fā)揚社區(qū)綠色文化。

市住建局

82

大力發(fā)展綠色建筑，開展星級綠色建筑認定。推動既有建筑節(jié)能改造，提升既有建筑能效水平。

市住建局

83

補齊鄉(xiāng)村建設短板，加快推動自然村(組)道路建設工作，加強農(nóng)村水利基礎設施建設，推動農(nóng)村基礎設施提擋升級。加快推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，指導各縣區(qū)優(yōu)化農(nóng)村垃圾處理及中轉(zhuǎn)設施布局，建設無害化垃圾處理設施，健全完善農(nóng)村生活垃圾收運處置體系。落實縣域農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃，實施農(nóng)村黑臭水體整治，因地制宜推進農(nóng)村生活污水治理。完成麥積區(qū)農(nóng)村黑臭水體治理試點工作。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住建局、市交通運輸局、市水務局、市生態(tài)環(huán)境局 、市鄉(xiāng)村振興局

84

繼續(xù)做好農(nóng)村清潔供暖改造，打造干凈整潔有序美麗的村莊環(huán)境。

市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

重  點  任  務

責任單位

五、構(gòu)建綠色技術(shù)創(chuàng)新體系

（十六）加快綠色低碳技術(shù)研發(fā)

85

實施綠色技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)行動，圍繞節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源等領域布局一批前瞻性、戰(zhàn)略性、顛覆性科技攻關(guān)項目。

市科技局、市工信局

86

重點在高效節(jié)能、生態(tài)環(huán)保、資源綜合利用、廢物循環(huán)利用、可再生能源大規(guī)模開發(fā)利用、智能電網(wǎng)、高效低成本太陽能電池等方面開展關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)，在生態(tài)環(huán)境、新材料等領域爭取國家級綠色技術(shù)創(chuàng)新中心和平臺，布局建設省級綠色實驗室和技術(shù)創(chuàng)新中心。建設新型研發(fā)機構(gòu)、產(chǎn)學研聯(lián)盟、產(chǎn)教融合基地等綠色創(chuàng)新平臺。

市科技局

87

強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮規(guī)模以上企業(yè)引領支撐作用，培育壯大綠色科技型中小微企業(yè)群體。支持企業(yè)整合高校、科研院所、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等力量建立市場化運行的綠色技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體。鼓勵企業(yè)牽頭或參與財政資金支持的綠色技術(shù)研發(fā)項目、市場導向明確的綠色技術(shù)創(chuàng)新項目。

市科技局、市工信局

（十七）加速科技成果

轉(zhuǎn)化

88

組織推薦國家重大環(huán)保裝備技術(shù)名錄和環(huán)保裝備技術(shù)規(guī)范管理企業(yè)，優(yōu)先將先進綠色環(huán)保產(chǎn)品列入首臺（套）重大技術(shù)裝備政策支持范圍。推廣應用“揭榜掛帥”制等科技項目組織模式，實施一批綠色科技成果產(chǎn)業(yè)化項目。支持企業(yè)聯(lián)合高校、科研機構(gòu)等建立綠色技術(shù)創(chuàng)新項目孵化器、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，支持科技成果轉(zhuǎn)化。

市科技局、市工信局、市發(fā)展改革委

89

嚴格執(zhí)行綠色技術(shù)推廣目錄。建立健全縣區(qū)政府、科研單位和企業(yè)科技成果供需對接機制，推進絲綢之路“科技走廊”建設。

市發(fā)展改革委、市科技局

重  點  任  務

責任單位

六、完善法規(guī)政策體系

（十八）加大立法執(zhí)法

力度

90

嚴格落實《甘肅省固體廢物污染環(huán)境防治條例》等法規(guī)制度。

市生態(tài)環(huán)境局

91

推動完善促進綠色設計、強化清潔生產(chǎn)、提高資源利用效率、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、嚴格污染治理、推動綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴大綠色消費、實行環(huán)境信息公開、應對氣候變化等方面法規(guī)制度。

市司法局等相關(guān)部門

92

強化執(zhí)法監(jiān)督，依法查處各類生態(tài)環(huán)境違法問題。落實舉報獎勵制度，動員廣大社會群眾參與生態(tài)環(huán)境監(jiān)督。加強行政執(zhí)法和刑事司法銜接，堅決依法嚴厲打擊環(huán)境污染犯罪。健全完善生態(tài)環(huán)境損害賠償機制，推行生態(tài)環(huán)境污染強制責任保險制度，對造成生態(tài)環(huán)境損害的依法依規(guī)進行索賠，做到應賠盡賠。

市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局、市司法局、市法院、市檢察院、市公安局

（十九）完善綠色收費價格機制

93

完善污水處理收費政策，健全標準動態(tài)調(diào)整機制，適時合理提高污水處理收費標準和污水處理收繳率。完善城鎮(zhèn)垃圾處理收費機制,建立健全城鎮(zhèn)生活垃圾分類和減量化激勵機制,探索建立農(nóng)村垃圾處理收費制度。

市發(fā)展改革委、市財政局、市住建局

94

落實節(jié)能環(huán)保電價政策,對受電容量在315千伏安及以上的污水、垃圾處理設施用電執(zhí)行大工業(yè)用電分類,對高耗能行業(yè)嚴格執(zhí)行差別電價、階梯電價政策，落實燃煤發(fā)電機組脫硫脫硝除塵電價。全面放開其電力市場準入。

市發(fā)展改革委、市財政局

95

推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革,全面實行超定額累進加價,建立精準補貼和節(jié)水獎勵機制。繼續(xù)落實好居民階梯電價、氣價、水價制度，完善城鎮(zhèn)供水價格形成機制。

市發(fā)展改革委、市財政局

重  點  任  務

責任單位

六、完善法規(guī)政策體系

（二十）強化資金支持

96

積極爭取中央財政專項資金和預算內(nèi)投資以及甘肅省綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，支持環(huán)境基礎設施、綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能源高效利用、資源循環(huán)利用等項目建設。

市財政局、市發(fā)展改革委

97

貫徹落實環(huán)境保護稅法和資源稅法，繼續(xù)落實好國家節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保、資源綜合利用、合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理等支持綠色發(fā)展的各項稅收優(yōu)惠政策和促進土地節(jié)約集約利用的稅收政策。

市財政局、市稅務局

（二十一）大力發(fā)展綠色金融

98

發(fā)展綠色信貸和綠色直接融資，鼓勵引導銀行業(yè)金融機構(gòu)支持綠色低碳循環(huán)發(fā)展，探索開展以碳排放權(quán)、排污權(quán)、用水權(quán)等為抵(質(zhì))押的綠色信貸業(yè)務，探索擴大綠色企業(yè)和項目抵（質(zhì)）押融資范圍。

人行天水市中心支行、市政府金融辦、天水銀保監(jiān)分局

99

加大對金融機構(gòu)綠色金融業(yè)績評價考核力度。

人行天水市中心支行、市政府金融辦、天水銀保監(jiān)分局

100

嚴格執(zhí)行國家綠色債券標準和綠色債券評級標準。支持符合條件的非金融企業(yè)發(fā)行綠色企業(yè)債、綠色公司債、綠色債務融資工具。

人行天水市中心支行、市政府金融辦、天水銀保監(jiān)分局

101

發(fā)展綠色保險，支持符合條件的非金融企業(yè)發(fā)行綠色融資工具，引導市內(nèi)保險機構(gòu)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)保險、環(huán)境污染責任保險等綠色保險。

天水銀保監(jiān)分局、市政府金融辦

重  點  任  務

責任單位

六、完善法規(guī)政策體系

（二十一）大力發(fā)展綠色金融

102

支持符合條件的綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市融資，支持金融機構(gòu)和相關(guān)企業(yè)在國際市場開展綠色融資。

市政府金融辦、人行天水市中心支行、天水銀保監(jiān)分局

103

鼓勵和引導民間投資與外資進入氣候投融資領域，推進應對氣候變化投融資試點，選擇有條件的縣區(qū)逐步開展零碳示范園或零碳示范項目建設。

市生態(tài)環(huán)境局、人行天水市中心支行、市政府金融辦、市發(fā)展改革委、天水銀保監(jiān)分局

（二十二）完善綠色標準、綠色認證體系和統(tǒng)計監(jiān)測制度

104

加快綠色產(chǎn)品認證制度建設，培育一批專業(yè)綠色認證機構(gòu)。落實國家綠色認證評價制度，鼓勵認證機構(gòu)開展綠色認證技術(shù)研究和創(chuàng)新服務，重點推動在新材料新能源、重大裝備、信息技術(shù)、農(nóng)業(yè)等領域開展節(jié)能低碳、綠色環(huán)保產(chǎn)品認證和體系認證服務。

市市場監(jiān)管局、市工信局、市住建局

105

積極推進有機產(chǎn)品認證，增強綠色供給質(zhì)量，助力區(qū)域經(jīng)濟綠色發(fā)展。

市市場監(jiān)管局

106

積極落實節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)以及清潔能源產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測實施方案，加強節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源等領域統(tǒng)計監(jiān)測，嚴把“入庫關(guān)”和“質(zhì)量關(guān)”，開展數(shù)據(jù)綜合評估分析。強化統(tǒng)計信息共享，加強部門間數(shù)據(jù)聯(lián)通。

市統(tǒng)計局

（二十三）深化綠色交易市場機制改革

107

按照國家統(tǒng)一要求,開展排污權(quán)有償使用和交易試點工作。

市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局

108

推行水權(quán)交易制度,推進水權(quán)水市場改革，推動流域、地區(qū)、行業(yè)、用戶間多種形式的水權(quán)交易,加強水權(quán)交易監(jiān)管。

市水務局

109

按照國家碳市場交易要求,開展碳排放權(quán)交易工作,做好發(fā)電企業(yè)參與碳市場交易的注冊登記、配額分配、清繳履約等工作,做好納入碳市場重點排放單位年度碳核查工作。

市生態(tài)環(huán)境局