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未編制不得開工建設(shè)!《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案管理辦法》重磅發(fā)布
來源:中華人民共和國水利部官方網(wǎng)站 | 作者:管理員 | 發(fā)布時(shí)間: 2023-03-14 | 2026 次瀏覽 | 分享到:


  第二十六條 縣級以上人民政府水行政主管部門、流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)加強(qiáng)水土保持方案全鏈條全過程監(jiān)管,充分運(yùn)用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)、大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等手段,對生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案實(shí)施、水土保持監(jiān)測、水土保持監(jiān)理、水土保持設(shè)施驗(yàn)收等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題依法依規(guī)處理。 縣級以上人民政府水行政主管部門、流域管理機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收存在弄虛作假或者不滿足驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和條件而通過驗(yàn)收的,視同為水土保持設(shè)施驗(yàn)收不合格。 縣級以上人民政府水行政主管部門、流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)管信息共享、違法線索互聯(lián)、案件通報(bào)移送等協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)動(dòng)執(zhí)法制度,健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接、與檢察公益訴訟協(xié)作機(jī)制,做好水土保持方案監(jiān)管和監(jiān)督檢查工作。

  第二十七條 縣級以上人民政府水行政主管部門、流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對生產(chǎn)建設(shè)單位以及水土保持方案編制、技術(shù)評審、監(jiān)測、監(jiān)理、施工、驗(yàn)收等單位的信用監(jiān)管;相關(guān)單位及其人員未按照規(guī)定開展工作或者在工作中弄虛作假、隱瞞問題、編造篡改數(shù)據(jù)的,依法納入信用記錄。 

  第二十八條 生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)配合水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,需要依法改正的,應(yīng)當(dāng)按照要求制定改正計(jì)劃和措施,在規(guī)定期限內(nèi)改正。 

 

第六章  罰  則


  第二十九條 縣級以上人民政府水行政主管部門、流域管理機(jī)構(gòu)及其工作人員在水土保持方案審批和監(jiān)督檢查中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予政務(wù)處分。 

  第三十條 違反本辦法規(guī)定,生產(chǎn)建設(shè)單位有下列行為之一的,依照《中華人民共和國水土保持法》等法律法規(guī)的規(guī)定處罰:(一)依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,未編制水土保持方案或者編制的水土保持方案未經(jīng)批準(zhǔn)而開工建設(shè)的;(二)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的地點(diǎn)、規(guī)模發(fā)生重大變化,未補(bǔ)充、修改水土保持方案或者補(bǔ)充、修改的水土保持方案未經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的;(三)水土保持方案實(shí)施過程中,未經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),對水土保持措施作出重大變更的;(四)水土保持設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)使用的;(五)在水土保持方案確定的專門存放地以外的區(qū)域傾倒砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等的;(六)開辦生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目造成水土流失,不進(jìn)行治理的。    

 

第七章  附  則


  第三十一條 縣級以上地方人民政府確定的其他水土保持方案審批部門,按照本辦法的規(guī)定行使水土保持方案審批職責(zé)。 

  第三十二條 開發(fā)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案管理的辦法,由水利部另行制定。 

  第三十三條 省級人民政府水行政主管部門可以根據(jù)本辦法制定具體規(guī)定,并報(bào)水利部備案。 

  第三十四條 本辦法自2023年3月1日起施行。1995年5月30日水利部發(fā)布的《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)審批管理規(guī)定》同時(shí)廢止。